一、案例定位

原書 Analysis Case 2.3 以美國小企業管理局（Small Business Administration, SBA）貸款計畫為例，示範如何把「這項公共政策是否成功」這種宏觀問題，拆成可以實際衡量與驗證的分析問題。

二、學習目標

• 把政策目標轉成可衡量指標。
• 區分總體資訊需求與多個具體分析問題。
• 同時評估政策觸及範圍、法定目標、資源投向與管理成本。
• 避免把貸款規模直接等同於政策成效。

三、案例情境

美國小企業管理局透過貸款保證計畫，改善小企業取得信用的困難。原書的核心資訊需求是：SBA 的小企業貸款計畫是否成功？

要回答這個問題，不能只看「貸了多少錢」，還必須檢查政策是否真正達成既定目標、是否服務到政策希望支持的企業，以及管理成本是否合理。

四、開始資料

五、分析方法

先把「成功」拆成幾個政策面向，再為每一個面向定義可以量化的指標。原書涵蓋：

• 政府採購是否達到小企業法定占比；
• 是否有效支持足夠數量的小企業；
• 災害援助是否符合主管機關要求；
• 是否支持高成長、科技密集型企業；
• 管理制度與行政成本是否合理。

這種做法把模糊的政策評價，轉成一組可以由資料、法定門檻與成本指標實際檢查的問題。