你是美國國會調查團隊的一員。桌上放著一張 Apple 集團圖:公司在美國、愛爾蘭與亞洲都有業務,但其中幾家愛爾蘭註冊公司卻出現一個奇怪問題——到底哪一國把它視為稅務居民?
2013 年美國參議院 Permanent Subcommittee on Investigations 調查 Apple 的 offshore profit shifting。調查指出,Apple Operations International(AOI)在愛爾蘭註冊,但 Apple 主張它既不是愛爾蘭、也不是美國或其他國家的稅務居民。
參議院資料顯示:
這正是「Stateless Income」最容易讓學生理解的情境:不是錢真的沒有國籍,而是所得的法律歸屬、公司註冊地、管理地與各國稅務居住地規則彼此錯開。
想像一位歐洲消費者買了一台 Apple 產品。不要先問「Apple 賺多少」,而要依序問:
消費者付款 → 哪一家 Apple 公司認列銷售? → 商品/IP 的成本支付給誰? → 剩餘利潤停在哪一家關係企業? → 那家公司在哪裡註冊? → 又在哪裡被視為稅務居民?
真正的關鍵不是某一個稅率,而是每個國家回答最後兩個問題的方法不同。
以下為教學模擬數字,不是 Apple 真實交易數字。
假設歐洲市場產生 US$100 million 利潤。若全部在稅率 25% 的市場國課稅,稅額為 US$25 million。若透過跨境安排後,只有 US$10 million 留在市場國,另外 US$90 million 進入一個有效稅負極低的實體,整體稅負會出現巨大差距。
請學生不要只算稅,而要先畫出 US$100m → US$10m + US$90m 的去向,並解釋每一次移動需要什麼法律或會計理由。
不能直接這樣下結論。2013 年美國參議院把焦點放在 offshore profit shifting 與 tax avoidance;Apple 當時則公開表示公司遵守法律並支付所有依法應繳的稅。教學上必須區分:合法的跨境公司安排、積極租稅規劃、制度套利,以及隱匿所得或虛假申報等違法逃稅。