Park Industries 取得 Scott 的 10 個月新產品 R&D 合約，若成功可能帶來至少五年的 sole-source production follow-on。Jerry Dunlap 擔任 PM，專案辦公室 7 人全職，功能團隊另有 4 人全職、4 人半職；整個期間人力固定為每月 2,080 小時，每工時 fully burdened cost 為 60 美元，但實際 workload 會波動。
固定 staffing 與變動 workload 造成典型成本效率低谷。
如何調整人力曲線並避免 follow-on contracts 重複同一問題？
為何固定人數不等於有效成本控制？
應依工作量與活動時序規劃 resource loading，而不是全程維持固定人力；後續年度合約應用實際 workload data 修正 staffing baseline。